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应急管理部、生态环境部部署开展为期一个月的尾矿库风险隐患集中排查治理

发布时间:2020-9-4 作者: 点击数:20293次


近日,应急管理部、生态环境部联合召开尾矿库风险隐患排查治理工作视频会议。应急管理部副部长刘伟,生态环境部副部长庄国泰出席会议并讲话。

会议指出,近年来,各有关部门持续推进尾矿库专项整治和综合治理,全国尾矿库安全保障条件明显提升,但近期黑龙江和陕西接连发生尾矿库泄漏给我们敲响了警钟,反映出当前尾矿库仍然面临着安全环保风险相互交织叠加的重大风险挑战。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等中央领导同志重要批示要求,强化防范化解重大安全风险和环境风险各项责任措施落实,坚决遏制重特大生产安全事故和重特大突发环境事件发生。

会议强调,要立即开展为期一个月的尾矿库风险隐患集中排查治理,强化整改落实,从根本上消除隐患。要建立完善联合工作机制,公布尾矿库基本信息和包保责任人清单,明确责任分工,形成工作合力。要聚焦易引发重特大事故的“头顶库”、长期停用库、水源地周边尾矿库等重点对象,强化联合执法,严肃问责追究,切实推进企业主体责任落实到位。要强化预案、物资等应急准备,严格落实尾矿库防汛措施,确保尾矿库安全度汛。

国务院国资委、应急管理部部署中央企业

安全生产工作

近日,国资委与应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示和李克强总理批示精神,落实全国安全生产电视电话会议和国务院安委会全体会议精神,总结2019年中央企业安全生产工作情况,部署当前重点工作。国资委副主任任洪斌,应急管理部副部长孙华山出席会议并讲话。

会议指出,近年来,中央企业深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,安全生产工作取得了积极进展。但部分中央企业仍然存在安全风险防控意识和能力不强、安全责任向下传递衰减断档、分包监管“宽松软”等突出问题,还面临着集中复工复产带来的外部风险挑战。

会议要求,各中央企业要切实担负起防范化解安全风险的政治责任,扎实开展安全生产专项整治三年行动,织牢织密企业安全生产责任体系,持续推进企业安全生产标准化建设,健全完善企业安全风险防控机制。要科学规范制定复工复产方案,分区分类落实措施,加强重点环节管控。要严密防控化解化工、建筑施工、矿山、交通运输等重点行业领域安全风险。要进一步加强企业应急救援能力建设,立足专业救援定位,突出实战化、准军事化管理,打造国家安全生产救援队伍的“尖刀力量”。

公安部召开道路交通事故预防“减量控大”

工作部署会

近日,公安部召开专题会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院的决策部署,就事故预防“减量控大”工作进行动员部署。公安部副部长杜航伟出席会议并讲话。

会议指出,随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好,经济社会运行秩序加快恢复,交通流量快速回升,交通事故明显反弹。各地要认清当前形势,增强危机感、紧迫感,聚焦交警主责主业,把以人民为中心的发展思想体现在交通管理各项工作中,始终把人民群众生命安全放在第一位。

会议强调,“减量控大”是对公安交管部门治理能力的一次重要检验,各地公安交管部门要着力提高依法防控、科技支撑、应急管理、队伍素质能力,提高基层战斗力,严格规范公正文明执法,充分运用大数据支撑,增强化解安全风险和应急处置能力,扎扎实实抓好工作落实。    

会议要求,各级公安交管部门要大力实施交通安全隐患排查治理、城市交通出行安全水平、公路交通安全防控能力、全民交通安全文明意识、事故救援救治效率、部门协同联动整治攻坚“六大提升工程”,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚创造良好道路交通环境。

交通运输部印发《客滚船码头安全管理指南》

日前,交通运输部印发《客滚船码头安全管理指南》(简称《指南》),指导各地加强客滚船码头安全管理工作,明确各类码头安全检查设施标准,健全安全管理制度体系。一是建立登船车辆和载货信息填报制度,准确掌握车辆、驾驶员以及载货信息,特别是发货人、收货人、配载站点等信息。二是建立区域联动制度,客滚码头企业、客滚船公司之间实现滚装车辆违规信息共享,拒绝违规车辆登船,发挥联合惩戒作用。三是建立安全检查制度,明确禁止、限制载运危险货物目录,明确设备检查、人工检查操作要求,港口可依法开封验视。四是建立安检员培训考核制度,对安检员进行岗前培训、定期安全业务培训和考核评估,建立培训、考核档案。此外,《指南》针对客滚船码头滚装车辆港口作业安全特点,提出了码头作业和停车场管理有关安全要求,以及事故应急预案编制和码头车辆应急疏散要求。

国家铁路局、国家铁路集团加大铁路安全生产

集中督导、风险隐患排查力度

为进一步深刻吸取近期事故教训,国家铁路局、国家铁路集团迅速采取有力措施,坚决确保铁路特别是高铁和旅客列车安全万无一失。一是以高铁和旅客列车安全为重点,组织7个地区铁路监管局成立检查组,并由局党组成员带队成立4个督导组,突出疫情防控、复工复产新形势。结合季节性防洪防汛安全特点,重点围绕防洪防汛、高铁和普速干线外部环境,加强铁路运输关键环节和重要设备设施安全检查,督促隐患排查整治和安全控制措施的落实,堵塞安全管理漏洞,防范化解重大安全风险。二是层层压实责任,加大行政执法力度,依法采取问题整改通知书、约谈、通报、执法等形式,有力有效督促推进企业安全生产主体责任落实、地方政府属地管理责任落实,守住安全发展底线,有力保障人民生命财产安全。三是按照全国安全生产电视电话会议工作部署,聚焦铁路沿线环境安全、公铁交汇并行地段安全、危险货物运输安全和路外安全4项内容,扎实推动开展全国铁路安全生产专项整治,推动解决一批影响铁路安全的重大隐患和惯性问题,进一步完善铁路安全管理体制机制,夯实铁路安全基础保障能力,确保铁路安全稳定。

河北省张家口市出台氢能产业安全监督

和管理办法

作为国务院批复同意设立的全国首个、也是唯一一个国家级可再生能源示范区,氢能产业高速发展,为确保涉氢行业领域发展安全稳定,河北省张家口市日前组织了国内氢能领域权威专家论证评审,研究制定了《氢能产业安全监督和管理办法》。

该《办法》共九章,90条,涉及企业自身的安全管理、安全运行要点及各监管部门的管理职责,涵盖氢能生产、储存、输送、加注、使用全产业链的安全管理要点。参照《中华人民共和国安全生产法》,从氢能产业规划、证照办理、人员配备、人员资质、三项制度、应急预案及演练、人员培训、设备维护等生产经营的全过程对氢能企业提出了安全管理的要求,将行政审批、市场监管、生态环境、交通运输、住建、城市管理、应急管理等13个相关监督管理部门在氢能产业链中各自的管理职能进行了明确分工,规定各部门按照职责划分加强氢能监管,确保氢能产业安全平稳高效运行。

中国航天科工集团“五项机制”推进

压点减员专项治理

近年来,中国航天科工集团坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,将安全生产作为航天事业发展和武器装备研制生产的生命线,着力10人以上危险作业场所“压点减员”专项治理,提升企业本质安全水平。一是建立协调联动机制。制定《“压点减员”专项治理工作方案》,建立三级协调联动机制,集团公司每季度例会调度一次,二级单位每月督导检查一次,三级单位(具体责任单位)每周研究落实一次。二是技术推动机制。以“机械化换人、自动化减人”为目标,开展关键技术攻关、工艺流程优化,推动人机隔离和作业空间隔离,研发模块化、集成化生产设备,推动引进柔性化、自动化生产线。三是机构互动机制。发挥集团公司安全生产专家组,以及安全技术研究中心、安全评价中心等专业机构的支撑作用,联合开展技术攻关,强化专业指导和把关。四是资金带动机制。设立隐患整改专项资金,支持生产现场安全技术改造,仅2019年航天科工就申报安改投资15.14亿元。五是管理触动机制。通过优化劳动组织、工序先后操作、移出辅助作业等方式减少人员;强化执行“一禁二分三定”“三少三隔离”要求,严格考核奖惩,倒逼加快专项治理。实施专项治理以来,航天科工10人以上危险作业场所由38个减少到22个、压减42%,38个场所的作业人数由836人减少到615人、减少26.4%。